ประเทศไทยจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 15 และการประชุมสุดยอดที่เกี่ยวข้องที่ชะอำ-หัวหิน ระหว่างวันที่ 23 - 25 ตุลาคม 2552 การประชุมที่สำคัญ ประกอบด้วย
ระหว่างการประชุมฯ จะมีการหารือระหว่างผู้นำอาเซียน และการหารือระหว่างผู้นำอาเซียนกับผู้นำประเทศคู่เจรจา เกี่ยวกับการสร้างประชาคมอาเซียน ให้บรรลุตามเป้าหมายภายในปี 2558 ในการนี้ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีของไทยได้ให้วิสัยทัศน์ว่า อาเซียนควรมุ่งเน้นการสร้างประชาคมใน 3 ลักษณะ คือ
- ประชาคมที่เน้นการปฏิบัติ กล่าวคือ การดำเนินการให้เป็นไปตามข้อตกลงต่าง ๆ รวมทั้งเสริมสร้างความร่วมมือเพื่อให้สามารถรับมือกับสถานการณ์และปัญหาท้าทายต่าง ๆ ทั้งจากภายในและภายนอกภูมิภาคได้อย่างมีประสิทธิภาพและทันท่วงที
- ประชาคมที่เน้นความเชื่อมโยงระหว่างกัน ทั้งในด้านโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพและความเชื่อมโยงในด้านจิตใจ โดยการพัฒนาเส้นทางคมนาคมติดต่อและเครือข่ายโทรคมนาคมระหว่างกัน เพื่ออำนวยความสะดวกแก่การเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ การลงทุน และแรงงานฝีมืออย่างเสรี และการเคลื่อนย้ายเงินทุนอย่างเสรีมากขึ้น รวมทั้งการสร้างความเข้าใจอันดีระหว่างประชาชนและความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน บนพื้นฐานของรากฐานทางอารยธรรมร่วมกัน
- ประชาคมที่เป็นของประชาชนอย่างแท้จริง โดยประชาชนจะสามารถมีส่วนร่วมได้และสามารถได้รับผลประโยชน์โดยตรงจากการรวมตัวเป็นประชาคม
ในระหว่างการประชุมสุดยอดฯ ครั้งนี้ คาดว่า จะมีการประกาศจัดตั้งคณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาลอาเซียนว่าว่าด้วยสิทธิมนุษยชน รวมทั้งมีการรับรองปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยความร่วมมือด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งจะเน้นย้ำจุดยืนของอาเซียนในการเจรจาในกรอบ UNFCCC และปฏิญญาว่าด้วยความร่วมมือด้านการศึกษาของอาเซียน นอกจากนี้ จะมีการหารือเกี่ยวกับประเด็นที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน เช่น ความมั่นคงด้านอาหารและพลังงาน เสถียรภาพทางการเงินการคลัง โรคระบาด และการจัดการภัยพิบัติ
ในโอกาสนี้ ผู้นำอาเซียนจะพบหารือกับผู้แทนของสมัชชารัฐสภาอาเซียน เยาวชนอาเซียน และภาคประชาสังคมอาเซียน ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงเจตนารมณ์ของไทยในการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการสร้างประชาคมอาเซียนด้วย
|